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行政执法委托公告
来源:如皋市人民政府 发布时间:2021-10-19 10:57 字体:[ ]

委托机关:如皋市农业农村局

受委托机关:各镇(街道)人民政府(办事处)

为加强全市农村宅基地行政执法,根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、第六十七条、第七十八条规定以及南通市委办公室、市政府办公室印发《必威体育,betway必威体育加强全市农村宅基地和住房建设管理的指导意见》的通知(通办发〔2020〕26号)和如皋市人民政府办公室《必威体育,betway必威体育委托镇(街道)行使农村宅基地行政执法权的实施意见》(皋政办发〔2021〕34号)等有关文件要求,如皋市农业农村局依法委托各镇(街道)人民政府(办事处)在本镇(街道)辖区范围内行使农村宅基地行政执法工作。

一、委托事项、权限

1、对违反农村宅基地管理法律、法规的行为进行监督检查;

2、对违反农村宅基地管理法律、法规的行为实施行政处罚。

二、委托期限

自2021年4月10日起至2023年4月9日止。

三、委托执法责任

(一)委托单位责任

1.指导、协调和督促受委托单位在委托权限范围内以委托单位名义依法实施行政执法行为;

2.承担受委托单位在委托权限范围内实施行政执法行为所产生的法律责任;

3.对受委托单位违法或者不适当的行政执法行为予以纠正或者撤销;受委托单位违法实施行政执法行为造成严重后果的,委托单位可以解除委托;

4.委托单位应组织受委托单位执法人员进行执法业务培训,并提供规范的行政执法文书、表格及其它相关资料;

5.有下列情形之一,在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前,应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核;未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定:(一)涉及重大公共利益的;(二)直接关系当事人或者第三人重大权益,经过听证程序的;(三)案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的。

(二)受委托单位责任

1.受委托单位只能在委托权限和范围内以委托单位的名义实施委托行政执法行为,定期向委托机关报告并接受委托机关的监督。受委托单位以自己的名义执法或超越委托权限实施行政执法行为所产生的法律后果,由受委托单位自行承担;受委托单位在委托权限内对农村宅基地执法行为后果承担法律责任,包括替代委托单位承担行政复议被申请人的责任、行政诉讼的被告责任,承担违法行使处罚权的行政赔偿责任等;

2.受委托单位在实施行政执法行为时,必须出示有效的行政执法证件,并按法定程序和相关制度实施行政执法行为;

3.受委托单位不得将委托的行政执法职权再委托给其他任何组织或者个人行使,否则应承担由此产生的法律责任;

4.受委托单位主动接受委托单位的指导和监督,参与和配合委托单位的行政执法工作,及时向委托单位书面报告在委托行政执法过程中存在的问题;

5.受委托单位严格按照委托执法的有关规定,以委托单位的名义制作行政执法文书;

6.受委托单位应建立健全相关的案件报备、监督检查、评议考核、过错责任追究、执法档案管理等行政执法配套制度。