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《如皋市托育机构专项治理工作方案》政策解读
来源: 如皋市 发布时间:2022-09-16 16:17 累计次数: 字体:[ ]

一、文件出台的具体时间:

2022年9月3日

二、背景依据:

《市政府办公室必威体育,betway必威体育印发南通市托育机构专项治理工作方案的通知》(通政办发〔2022〕82号)

三、目的意义:

通过开展专项治理,进一步提高托育机构登记备案率,健全完善各项管理制度,着力提升托育机构人员职业素养,全面规范必威体育,betway必威体育托育机构运营管理,堵住托育服务机构管理漏洞,逐步形成上下联动、齐抓共管的监管局面。

四、概念解释:

1.无证照从事托育服务的机构。指未持有机构编制、教育、民政、市场监管、行政审批等部门颁发的任何证照,实际未登记擅自提供托育服务的机构。

2.超注册登记范围提供托育服务的机构。指在机构编制、民政、市场监管、行政审批等部门取得《事业单位法人证书》《民办非企业单位(法人)登记证书》《营业执照》,但其业务范围(或经营范围)没有注册登记托育服务的内容,实际超范围擅自提供托育服务的机构。

3.已注册登记但未备案提供托育服务的机构。指《事业单位法人证书》《民办非企业单位(法人)登记证书》《营业执照》载有“托育服务”业务(经营)事项,但尚未取得卫生健康部门颁发的《托育机构备案回执》,实际提供托育服务的机构。

4.未备案的幼儿园托班。指经教育部门审批合格开设的幼儿园,但尚未在卫生健康部门备案实际提供3岁以下幼儿托育服务的托班。

5.已备案的托育机构。指按照规定提出备案申请,取得卫生健康部门《托育机构备案回执》的机构。

五、执行口径:

专项治理对象为无证照从事托育经营服务的机构、超注册登记范围提供托育服务的机构、已注册登记但未备案提供托育服务的机构、未备案的幼儿园托班等四类机构。同时,对已备案的托育服务机构开展“回头看”。

六、操作方法:

1.指导机构自查。各镇(区、街道)指导辖区内托育机构按照国家卫生健康委《托育机构管理规范(试行)》、国家卫生健康委等四部门《托育机构登记和备案办法(试行)》等相关规定开展自查,及时整改存在问题,9月5日前完成。

2.市级组织排查。市、镇两级成立托育机构专项治理专班,对辖区内托育机构组织大排查。对存在问题的机构开出问题清单,限期完成整改;发现重大违规行为或风险隐患的,应责令其立即停业整改,并依法依规查处。其中镇级排查9月10日前完成,市级检查9月15日前完成。

3.开展长效治理。认真落实国家、省、市必威体育,betway必威体育托育机构设置、登记备案、安全管理等规范要求,依托南通市0—3岁婴幼儿照护机构监管线上服务平台,建立健全托育机构长效管理机制,着力提升精细化管理水平,不断满足多样化、多层次的托育服务需求。

七、文件的主要内容:

《工作方案》由七个部分组成。

第一部分为专项治理目的;

第二部分为专项治理对象;

第三部分为治理内容;

第四部分为治理步骤;

第五部分工作要求;

第六部分为附件,分别为如皋市托育机构专项治理工作专班成员名单、2022年如皋市托育机构专项治理检查表和托育机构问题整改清单。

八、重要关键词的诠解:

九、理解的难点:

十、落实的措施要求:

1.强化组织领导。各镇(区、街道)、各相关部门要高度重视托育服务事业发展,深刻认识做好婴幼儿照护服务工作的重要性和必要性,稳妥有序推进相关工作,着力推动必威体育,betway必威体育托育服务高质量发展。

2.精心组织实施。各镇(区、街道)、各相关部门要建立健全工作协同机制、联动机制,指导机构做好自查、排查和整改工作。坚持问题导向,加大执法力度,强化规范管理,真正解决好托育机构运行服务过程中的堵点难点问题,切实防范重大风险隐患,确保专项治理取得实效。

3.跟踪整改成效。各镇(区、街道)、各相关部门要深化专项治理内容,跟踪推进整改成效,督促违规经营托育机构限期整改,对限期无法整改到位的依法取消其托育服务资格,切实消除风险隐患,保障婴幼儿安全健康,维护社会和谐安定。


原文链接:市政府办公室必威体育,betway必威体育印发《如皋市托育机构专项治理工作方案》的通知