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《如皋市建设“无证明城市”实施方案(试行)》政策解读
来源: 如皋市 发布时间:2022-08-31 17:13 累计次数: 字体:[ ]

《如皋市建设“无证明城市”实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)已于2022年8月26日经如皋市人民政府办公室印发实施,现就相关内容进行解读。

一、出台背景

为进一步深入推进“放管服”改革,持续开展“减证便民”行动,精简和优化各类证明,提高行政效能和服务质量,不断优化必威体育,betway必威体育营商环境,按照《优化营商环境条例》(国务院令第722号)和《江苏省促进政务服务便利化条例》(省人大常委会公告第36号),制定本实施方案。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,根据党中央、国务院必威体育,betway必威体育推进政府职能转变和深化“放管服”改革的决策部署,全面精简各类证明材料,方便企业和群众办事创业。

三、总体要求

《实施方案》坚持问题导向、依法推进、协同推进、便民利民的基本原则,界定了“证明”和“无证明”的内涵,明确了必威体育,betway必威体育“无证明城市”建设的工作目标:9月底前,完成证明事项的梳理及“无证明城市”应用系统框架搭建工作;10月底前,正式形成必威体育,betway必威体育证明事项免提交清单并对外公布,“无证明城市”建设软硬件部署到位;11月,必威体育,betway必威体育“无证明城市”进入试运行阶段;2022年底前,必威体育,betway必威体育“无证明城市”基本建成。

四、重点任务

充分考虑必威体育,betway必威体育前期开展的减证便民行动,以及省、南通正在统筹推进的“苏服码”应用、电子证照共享等工作,将重点任务分为全面梳理“无证明”事项、建设“无证明城市”应用系统、分类推进“无证明”办理以及建立“无证明”长效机制四个方面,并对各方面的具体工作任务及时间节点提出明确要求。

(一)全面梳理“无证明”事项

市各部门和单位要全面梳理办理各类事项中使用的证明,摸清“用证”事项底数,全面清理各类无谓证明,对确需保留的证明事项,逐项明确替代取消方式,按照成熟一批、公布一批的原则,持续发布必威体育,betway必威体育“证明事项免提交”清单。

(二)建设“无证明城市”应用系统

依托江苏省、南通市电子证照库和南通市县一体化政务服务平台,实现证明需求单位和出具单位数据共享。加快“苏服码”推广应用,优化升级南通市县一体化平台功能模块,打造具有如皋特色的“无证明城市”应用系统。

(三)分类推进“无证明”办理

按照“全面开展清理,取消一批证明”“推动数据共享,共享一批证明”“落实告知承诺,承诺一批证明”“实施部门核验,核验一批证明”四种模式,分类推进“无证明”办理,进一步深化“减证便民”,逐步实现“无证利民”。

(四)建立“无证明”长效机制

建立监督投诉机制,多渠道公布“无证明城市”建设工作投诉方式,公开受理企业群众的投诉建议;建立动态调整机制,对因各种原因导致证明事项新增、取消或变更的,实行动态调整;建立信用监管机制,将承诺人履行承诺情况全面纳入信用记录。

五、保障措施

(一)加强组织领导。建立如皋市建设“无证明城市”工作联席会议制度,联席会议办公室设在市行政审批局(政务办)。

(二)压实工作责任。市各有关部门和单位按照各自职责,根据任务分工,做好证明事项梳理与发布、系统建设及应用等工作。

(三)强化督促检查。将“无证明城市”建设工作纳入营商环境和政务服务考核内容。对工作推进不力、违规索要证明材料等,依纪依规追究责任。

(四)加强宣传推介。认真总结工作中的好经验好做法,加大宣传力度,及时推广先进典型,提高企业群众知晓度和改革影响覆盖面。


原文链接:市政府办公室必威体育,betway必威体育印发《如皋市建设“无证明城市”实施 方案(试行)》的通知