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《如皋市“十四五”财政发展规划》政策解读
来源: 如皋市 发布时间:2021-12-01 09:51 累计次数: 字体:[ ]

一、文件出台的时间

2021年11月3日

二、背景依据

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是如皋开启全面建设社会主义现代化国家新征程、加快实现高质量发展走在全省前列、勇当长三角北翼高质量发展排头兵的关键时期。如皋市财政局依旧《中华人民共和国预算法》、《中共如皋市委必威体育,betway必威体育制定如皋市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、《如皋市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等,结合如皋实际,制定了《如皋市“十四五”财政发展规划》

三、目的意义

推动如皋财政规模和质量稳步提升,充分发挥财政在调控经济、配置资源和财力保障中的基础性作用,集中财力保障支持市委、市政府重大决策,持续保障和改善民生,为如皋经济高质量发展和社会和谐稳定提供财力保障。

四、《规划》主要内容

《规划》包含如皋市“十四五”时期发展基础与发展环境、财政改革和发展的指导思想和目标定位、财政发展的主要任务和完善保障机制四个部分。

(一)发展基础与发展环境。

(1)“十三五”时期如皋财政发展的主要成就。

“十三五”时期,是如皋财政发展史上浓墨重彩的五年,如皋财政以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧紧围绕市委市政府决策部署,履职尽责,担当作为,财政综合实力显著增强,社会保障和公共服务能力明显提升,扶贫攻坚任务全面完成,债务风险有效管控,各项财政改革持续深化,财政治理能力显著提高,为实现如皋经济社会高质量发展提供了坚实的物质基础和财力保障。

(2)“十四五”时期如皋财政发展形势的分析。

“十四五”期间,如皋财政发展面临“三大机遇”:一是中国的社会制度、人力和资源、供应链和市场等内在优势,为如皋“十四五”经济持续高质量发展提供了强力支撑。二是如皋“十二五”、“十三五”时期形成的区位、产业优势,为“十四五”时期如皋经济社会高质量发展提供了更高平台和广阔空间。三是“十四五”期间,随着财税体制改革成效不断显现,财政治理能力将得到显著提升,如皋经济社会发展潜能将得到进一步释放。“十四五”期间,如皋财政发展面临“三大挑战”:一是国际形势不稳定性、不确定性明显增加,如皋经济增长面临较大不确定性。二是随着如皋经济高速发展向高质量发展阶段转变,财政收入增速将有所放缓。三是财政收入增长的不确定性提升、刚性需求不断增大,财政紧平衡长期存在。

总体来看,机遇大于挑战。如皋财政将自觉承担起党和人民赋予的历史使命,坚持系统观念,加强前瞻性思考,在挑战面前坚定信心、保持定力,把准方向、化危为机、牢牢掌握发展主动权,加快推进各项财政改革任务,为如皋经济高质量发展提供更加有力的财政保障。

(二)指导思想和目标定位。

(1)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚决用党的创新理论指导新时代财政工作,坚持稳中求进工作总基调,准确把握新发展阶段,坚持贯彻新发展理念,加快构建新发展格局。全面落实财税管理体制改革和减税降费政策,全力保障市委、市政府决策部署,更加注重财政可持续性,更好发挥财政职能,为如皋实现建成长三角最具资源和成本优势的中高端产业集聚区、最具特色的生态旅游城、最具爱心的民生幸福地、最具活力的创业强磁场的美好愿景贡献财政力量。

(2)目标定位。十四五”时期如皋市财政收入目标为:一般公共预算收入力争年均递增10.8%左右,到“十四五”末,一般公共预算收入突破120亿元。

(三)财政发展的主要任务。

一是立足增强实力,以更大力度抓好收入组织。二是实施积极政策,以更优服务支持经济发展。三是优化支出结构,以更高水平做好财政保障。四是深化财政改革,以更强手段推动机制创新。五是强化精细管理,以更实举措提升理财水平。六是加强队伍建设,以更优素质服务全面发展。

(四)完善保障机制。

一是坚持党对财政工作的领导,建立健全规划实施组织体系,聚焦工作重点,推动各项任务全面落实。二是强化协调统筹,建立健全工作落实协同机制,统筹推进各项工作,确保规划目标如期完成。三是完善财政规划实施监测评估机制,及时发现和解决出现的问题,强化监测评估结果应用,切实强化规划约束力

原文链接:市政府办公室必威体育,betway必威体育印发《如皋市“十四五” 财政发展规划》的通知