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《如皋市创建“全国义务教育优质均衡发展县(市、区)”实施方案》政策解读
来源: 如皋市 发布时间:2021-09-29 17:47 累计次数: 字体:[ ]

一、文件出台的具体时间:

2021年9月9日

二、背景依据:

《国务院必威体育,betway必威体育深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发[2012]48号)《国务院必威体育,betway必威体育统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发[2016]40号)《教育部必威体育,betway必威体育印发<县域义务教育优质均衡发展督导评估办法>的通知》(教督〔2017〕6号)《国务院教育督导委员会办公室必威体育,betway必威体育申请认定义务教育优质均衡发展县(市、区)有关工作的通知》(国教督办函[2017]42号)《国务院教育督导委员会办公室必威体育,betway必威体育做好县域义务教育优质均衡发展督导评估工作的通知》(国教督办函[2017]61号)《省政府必威体育,betway必威体育统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》(苏政发〔2017〕1号)省教育厅《必威体育,betway必威体育进一步推进县域义务教育优质均衡发展督导评估工作的通知》(苏教基〔2018〕11号)《市政府必威体育,betway必威体育统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》(皋政发〔2017〕54号)

三、目的意义:

义务教育是教育工作的重中之重,是必须优先发展的基本公共事业。近年来,必威体育,betway必威体育义务教育改革发展取得显著成绩,但与人民群众对美好教育的期盼相比仍有差距,特别是随着新型城镇化和城乡发展一体化推进、人口及学生流动、计划生育政策调整等新情况的出现,义务教育发展不平衡不充分的问题日益凸显。鉴于此,十四五期间,必威体育,betway必威体育以“人民对美好教育的向往”为追求目标,以“高质量教育县域样板、长三角北翼教育名城”为发展定位,以推动教育高质量发展为主题,加快建设并均衡配置教育资源,整体提升义务教育发展水平,努力让每个孩子享有公平而有质量的教育,持续增强人民群众的教育获得感。

四、文件的主要内容:

本方案中创建“全国义务教育优质均衡发展县(市、区)”工作重点包括发展机制、办学条件、师资队伍、教育质量和教育公平等五个方面内容:

(一)统筹协调推进,完善优质均衡发展机制。

1.有效落实政府相关部门职责。

2.依法保障义务教育财政投入。

3.持续推动教育管理机制创新。

(二)合理配置资源,促进办学条件优质均衡。

1.着力消除大班额和大校额。

2.大力实施学校标准化建设工程。

3.全面提升教育信息化建设和应用水平。

(三)加强队伍建设,推动师资队伍优质均衡。

1.加强师德师风建设。

2.打造教育人才高地。

3.提升教师综合素养。

4.统筹城乡师资均衡。

(四)深化教育改革,实现教育质量优质均衡。

1.落实立德树人根本任务。

2.深化义务教育课程改革。

3.推进“双减”政策落地生根。

(五)维护教育公平,保障弱势群体受教权益。

1.全面落实教育资助和扶贫政策。

2.不断健全随迁子女公平接受义务教育的保障机制。

3.依法保障特殊教育。

本方案根据创建工作重点,进一步进行任务分解,其中涉及三大工程:一是学校大班额消除工程。城区新建紫光小学、如师附小新城校区,市一中启用新校区后原校区改建成小学,共增加学位6000个;镇(区、街道)新建开发区第二实验初中,白蒲镇新蒲小学,增加学位3620个;异地重建下原小学、搬经小学,提供学位4000个;开发区实验初中、九华镇九华初中、如皋市实验小学、长江镇永平小学、白蒲镇白蒲小学各增建一幢综合楼,扩轨增班;如城小学等23所学校直接扩轨增班或微调施教区;开展招生专项督导检查,从严规范招生行为。至2023年秋季,全市义务教育阶段学校彻底消除大班额现象。二是学校标准化建设工程。至2023年8月底,全市所有中小学校仪器设备均达到江苏省教育装备I类标准,小学、初中音乐、美术教室设置合格规范,建成10个STEM教育(创客教育)实践中心。实施儿童青少年近视综合防控工程。加强随班就读专用资源教室建设,全市各镇(区、街道)中心小学和市直小学建成随班就读专用资源教室。三是教育信息化水平提升工程。推进教育新型基础设施建设,完善提升教育城域网安全防护能力;探索推进5G网络场景下的智慧教育典型应用,试点“人工智能+教育”项目;到2023年,“三通两平台”覆盖率达国家、省定要求,江苏省“智慧校园”比例达100%。

五、重要关键词的诠解:

本方案中所称的“义务教育阶段学校”,包括小学(含教学点)、一贯制学校、初级中学、完全中学、特殊教育学校。

本方案中所称的“优质均衡”是相对“基本均衡”而言的,是“基本均衡”的升级版。2012年教育部启动“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”评估认定工作,必威体育,betway必威体育2013年通过认定。2015年,江苏在全国率先启动“江苏省义务教育优质均衡发展县(市、区)”认定工作,必威体育,betway必威体育第一批通过评估认定,被省政府办公厅授予“江苏省义务教育优质均衡发展县(市、区)”称号。2016年,国务院印发《必威体育,betway必威体育统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发[2016]40号),教育部为了进一步落实文件精神,先后印发《教育部必威体育,betway必威体育印发<县域义务教育优质均衡发展督导评估办法>的通知》(教督〔2017〕6号)《国务院教育督导委员会办公室必威体育,betway必威体育申请认定义务教育优质均衡发展县(市、区)有关工作的通知》(国教督办函[2017]42号)《国务院教育督导委员会办公室必威体育,betway必威体育做好县域义务教育优质均衡发展督导评估工作的通知》(国教督办函[2017]61号),2019年,在浙江宁波江北区、嘉兴市海盐县试点,正式启动“全国义务教育优质均衡发展县(市、区)”评估工作,目前我省未有县(市、区)通过认定。

本方案中所称的“大班额”有两类:一类是56人以上的“大班额”,另一类是66人以上的“超大班额”。《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》中明确的中小学标准班额为小学45人、初中50人。

本方案中所称的“音乐、美术教室设置合格规范”是指音乐、美术教室设置达到《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》中相应指标要求:所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上;其中,每间音乐专用教室面积不小于96平方米,每间美术专用教室面积不小于90平方米。

原文链接:市政府办公室必威体育,betway必威体育印发 《如皋市创建“全国义务教育优质均衡发展 县(市、区)”实施方案》的通知